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哈爾濱市道里區人民政府關于印發《道里區委托招商管理辦法(試行)》的通知

發布時間:2017年05月24日     來源:政府辦     字體:      瀏覽次數:

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哈里政規〔2017〕9號

哈爾濱市道里區人民政府關于印發

《道里區委托招商管理辦法(試行)》的通知

    

各鎮政府、街道辦事處,區政府各辦、局,部分直屬事業單位:

現將《道里區委托招商管理辦法(試行)》印發給你們,請認真遵照執行。

哈爾濱市道里區人民政府          

                                                 2017年4月21日


道里區委托招商管理辦法(試行)

第一條  為充分借助社會資源參與道里區的招商引資活動,

不斷拓寬招商渠道,增強工作實效性,結合我區實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱委托招商是指:招商委托單位(以下簡稱委托方),將招商引資工作委托給受托人(以下簡稱受托方),由受托方按照雙方的委托約定進行招商引資的經濟活動,是一種符合國際慣例的商業化招商方式。推行委托招商方式,有利于借助外力擴大招商引資規模,提高招商引資的專業化水平和效率。

第三條  受托方應具備良好信用和有開展相關工作的能力,擁有較高社會知名度、豐富的企業關系和良好招商業績的境內外法人、其他社會組織和有完全民事行為能力的自然人。

第四條  受托方由區招商局遴選,報請區政府常務會審定,由區政府簽訂委托招商協議,協議內容包括:委托招商形式、授權范圍和要求、雙方權利義務、爭議解決機制的約定等。

除有特殊約定外,委托招商協議的有效期為1年。在有效期屆滿后,對積極履行委托招商協議并取得良好實績的受托方,由區招商局審核后,報請區政府常務會同意,可以續簽委托招商協議。對不履行協議或無顯著實績的受托方,不予續簽,對引進的項目可依本辦法享受服務費政策。

第五條  受托方的權力

(一)有權要求委托方提供道里區投資環境、政策導向、發展重點以及有關招商引資項目的資料;

(二)可根據雙方約定和招商工作的實績,獲取工作經費和服務費。

第六條  受托方應履行的義務

(一)了解熟悉道里區投資環境、發展重點和招商引資項目情況,并積極向國內外進行宣傳和推介;

(二)掌握境內外投資動向,積極向委托方提供有價值的項目投資信息,組織客商到道里區進行投資考察、項目洽談等;

(三)負責提供有意向投資的客商資料,安排委托方人員與項目投資者會晤、接洽,在所在地協助處理有關代理項目洽談、簽約、資金投入等工作;

(四)協助委托方組織有關經貿招商活動;

(五)積極向哈爾濱市道里區引進符合道里區總體規劃、具有良好發展前景的產業項目;

(六)協助委托方解決招商引資過程中發生的糾紛;

(七)對引進項目的建設內容和商務合同負有保密義務。

第七條  建立雙方聯系制度。區招商局定期(按月或按季)向受托方發布招商引資項目和政策信息;不定期通報擬舉辦的項目洽談、經貿洽談、招商引資等經濟活動信息。

受托方至少每季度與區招商局進行一次工作溝通。

第八條  委托招商經費由區財政列支,包括:工作經費和服務費。工作經費按區政府和受托方簽訂協議約定的時間和范圍支付。工作經費包括:

(一)委托方向受托方支付用于受托方開展合同約定范圍內招商活動的經費;

(二)委托方支付受托方代表及擬引進企業來我區進行項目考察洽談的有關費用。

服務費為委托方按受托方引進產業項目的規模或經濟效益支付的費用。

第九條  受托方引進并享受服務費的項目必須符合以下條件:

(一)符合國家、省、市和道里區的產業政策、環保要求,不屬于禁止類或限制類產業項目;

(二)在道里區注冊、建設、納稅,通過工程驗收,正式投產運營的產業項目,并且規模或經濟效益達到以下條件之一:①固定資產投資額人民幣8000萬元以上高端制造、戰略性新興產業類項目。②固定資產投資額人民幣5億元以上商業綜合體類項目。③固定資產投資額人民幣5億元以上文化旅游類項目。④實收資本人民幣3億元以上的金融類項目。⑤固定資產投資額人民幣2億元以上電子商務物流類項目。⑥固定資產投資額人民幣 8000萬元以上農產品深加工、提純精取類項目。⑦年區級財政稅收人民幣500萬元以上的總部經濟、高新技術孵化器、加速器等輕資產類項目或其它符合道里區發展方向的產業項目;

(三)基礎設施(社會投資的項目除外)、房地產業、建筑業、水電、風能、燃氣等能源類項目,BT模式和捐資項目等不屬于服務費支付范圍。

第十條  符合本辦法第九條第(二)項固定資產規模或經濟效益,服務費按以下標準支付:

(一)固定資產投資額達人民幣8000萬元高端制造、戰略性新興產業類項目和農產品深加工、提純精取類項目支付服務費人民幣10萬元,投資額每增加人民幣1000萬元,服務費增加人民幣1萬元,最高金額不超過人民幣100萬元;

(二)固定資產投資額人民幣5億元以上商業綜合體類項目支付服務費人民幣10萬元,投資額每增加人民幣2億元,服務費增加人民幣1萬元,最高金額不超過人民幣100萬元;

(三)固定資產投資額人民幣5億元以上文化旅游類項目支付服務費人民幣10萬元,投資額每增加人民幣2億元,服務費增加人民幣1萬元,最高金額不超過人民幣100萬元;

(四)實收資本3億元以上的金融類項目支付服務費人民幣5萬元,實收資本每增加人民幣1億元,服務費增加人民幣1萬元,最高金額不超過人民幣100萬元;

(五)固定資產投資額人民幣2億元以上電子商務物流類項目支付服務費人民幣5萬元,投資額每增加人民幣2000萬元,服務費增加人民幣1萬元,最高金額不超過人民幣50萬元;

(六)年區級財政稅收人民幣500萬元以上的總部及高新技術孵化器、加速器等輕資產類項目或其它符合道里區發展方向的產業項目,支付服務費人民幣10萬元,年區級財政稅收每增加人民幣100萬元,服務費增加人民幣2萬元;

(七)對引進科技含量高、貢獻大、帶動性強的重大項目的服務費按照“一事一議”的方式辦理支付。

第十一條  服務費的支付分三個階段進行:在項目完成工商注冊且注冊資金開始到位后,支付應付總額的三分之一。建設類項目建成投產、輕資產類項目開業運營后,支付應付總額的三分之一。建設類項目形成稅收、輕資產類項目稅收貢獻符合第九條第(二)項規定的相應條件后,支付剩余部分。

第十二條 項目服務費的首次申請,由受托方于項目注冊資金開始到位一個月后提出申請,由區招商局會同區財政、統計、審計等部門進行審核,初步確定對象后予以公示,公示期為7天,公示期滿各方無異議后,由區招商局、區財政局、區審計局協商,提出服務費支付意見,報區政府常務會審定后予以兌現。服務費后續資金的申請,由受托方按照項目形象進度提出,區招商局、區財政局、區審計局每半年協商審核一次,提出服務費支付意見,報區政府常務會審定后予以兌現。

第十三條 受托方應遵守協議的各項規定,在受托具體事項、時限范圍內從事招商活動,受托方如違反受托的相關規定,造成不良影響,委托方可終止其委托。對存在弄虛作假,欺騙等行為的受托方,除追回全部服務費外,依法依規追究當事人的責任。

第十四條 本辦法由區招商局組織實施,并負責對相關條款進行解釋。

第十五條  本辦法自發布之日起施行。

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