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訪談詳情

道里區全國第四次經濟普查

主題

時間 2018-12-20 15:00:00

嘉賓 李子娟

簡介 道里區全國第四次經濟普查

訪談實錄

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  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:00:40

    各位網友,大家好,這里是道里區政府網站在線訪談。根據《全國經濟普查條例》的規定,國務院決定于2018年開展第四次全國經濟普查,今年9月30日,區政府轉發了《哈爾濱市人民政府轉發<黑龍江省人民政府轉發國務院開展第四次全國經濟普查通知的通知>的通知》,對全區第四次全國經濟普查工作進行了全面部署。為了方便廣大網友更好地了解我區第四次經濟普查工作進展情況,我們邀請到了哈爾濱市道里區人民政府第四次全國經濟普查領導小組辦公室主任、哈爾濱市道里區統計局副局長李子娟做客直播間。李局長您好,歡迎您,請您和大家打個招呼。

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:01:40

    主持人好!各位網友,大家好!

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:02:38

    李局長,請您先介紹下第四次全國經濟普查有什么重大意義?

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:02:53

    我國在2004年、2008年、2013年分別開展了三次經濟普查,今年是第四次,也就是每五年開展一次全國經濟普查。此次經濟普查是我國步入全面建成小康社會決定性階段,進行的一次重大國情國力調查,對于促進經濟結構調整和發展方式轉變,改善民生等方面具有十分重要意義。經濟普查將全面調查我區第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益,了解產業組織、產業結構、產業形態的現狀以及各生產要素的構成,摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況,全面準確反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展,為加強和改善宏觀調控、深化供給側結構性改革、科學制定中長期發展規劃、推進國家治理體系和治理能力現代化提供科學準確的統計支持。

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:04:44

    有網友問,這次普查都涉及哪些單位和群體呢?

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:05:07

    第四次全國經濟普查的對象是在我區地域內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。為保證基本單位的不重不漏、保證第二、第三產業的產業活動單位能找到所歸屬的法人單位,此次普查對農業、林業、畜牧業和漁業,即第一產的法人單位也要進行普查登記。

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:06:09

    李局長,外地在道里區的單位也參加普查嗎?

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:06:46

    經濟普查原則規定,普查對象在經營活動所在地,即按“在地原則”進行普查。也就是說外省、市的法人單位在哈爾濱轄區內從事經營活動也要參加我區的經濟普查。但建筑業由于其行業的特殊性,需按法人單位注冊地進行普查。

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:07:01

    這次經濟普查已經是第四次了,每次普查都有不同,那么第四次經濟普查有什么特點呢?

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:07:44

    第四次全國經濟普查在總結前三次普查的基礎上進行了改革,使之更加科學合理、確保數據質量、減輕基層統計人員負擔。具體來說:一是充分利用“多證合一”商事登記制度改革的成果,廣泛應用部門行政記錄,提高普查數據質量,盡可能減輕廣大普查對象和普查人員的負擔;二是增加了單位清查環節,按要求,今年8月至11月,在普查登記正式開始前要對所有的法人單位、產業活動單位和個體經營戶進行清查,摸清普查對象數量,對其進行GPS定位和登記基本屬性指標;三是普查內容更貼近改革的需要,此次普查除了要查清經濟發展的規模、結構和效益外,還要查清企業資產負債、生產和服務活動、能源消費、研發活動等情況,為國民經濟核算改革、編制地方資產負債表、“三新”(新產業、新業態、新模式)統計和高質量開展統計監測等改革提供基礎性資料。

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:08:50

    您剛才說這次普查增加了單位清查環節,請問為什么要在經濟普查正式入戶登記前開展單位清查工作呢?

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:09:03

    單位清查的目的主要是查清哪些是經濟普查的普查對象,以及普查對象的基本屬性信息。只有搞清普查對象的這些基本屬性信息,才能準確掌握普查對象的總體數量以及各種分組的單位數量和情況,形成普查對象名錄,以便正確判定各類普查對象填報何種普查表,明確地方普查機構與相關部門的普查登記責任,確保普查報表發放種類準確、普查單位不重不漏。單位清查工作是要給眾多普查對象定位,這是確保普查對象不重不漏的關鍵環節,是保證普查登記等后續工作順利實施的一項必不可少的重要基礎工作。

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:09:14

    請問李局長,第四次全國經濟普查在時間上是怎樣安排的呢? 

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:09:37

    第四次全國經濟普查要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則進行。普查標準時點是2018年12月31日,普查數據資料為2018年年度資料。

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:09:54

    李局長,針對不同普查對象,普查方法有什么不同呢?

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:10:05

    根據國家普查方案,針對不同的普查對象、不同的信息,采取不同的普查方法。一是全面登記的方法。對法人單位、產業活動單位和個體經營戶由其所在地的普查機構負責進行全面登記。二是聯網直報與手持電子終端設備(PDA)采集相結合。對所有普查對象(除軍隊、武警系統和保密單位外)由普查員使用手持電子終端設備(PDA)對單位進行GPS定位和錄入建筑物信息。聯網直報單位普查表通過統一的統計聯網直報平臺報送數據,非聯網直報單位和個體經營戶普查表使用手持電子終端設備采集數據。三是金融、鐵路部門、軍隊系統單獨組織實施本系統普查工作。四是全面調查與抽樣調查相結合,為取得個體經營戶的經營數據,普查登記后抽取一定比例的個體經營戶進行抽樣調查。

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:10:56

    很多普查對象擔心,普查獲得的資料是否會被泄露,有關部門會不會以普查數據為依據對普查對象進行處罰呢?

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:11:09

    這次經濟普查的內容及其指標的設計與日常統計數據的補充、調整和更新密切相關,都是常用指標,主要分為屬性指標和經濟指標兩種。一般不涉及“商業秘密”,即使有些指標企業認為屬商業秘密,也不必擔心會泄密。各級普查機構及工作人員必須嚴格遵守《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的有關規定,認真履行對普查中知悉的國家秘密和被調查者商業秘密的保密義務,絕不允許向外界提供個體資料,否則,將承擔相應的法律責任。所以,在對個體資料保密這方面請普查對象放心。

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:11:28

    李局長,如果普查對象有不配合,或者提供不真實數據,甚至弄虛作假的行為,有什么強制性措施嗎?

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:11:58

    按照《中華人民共和國統計法》第七條規定:國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象,必須依照本法和國家有關規定,真實、準確、完整、及時地提供統計調查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統計資料,不得遲報、拒報統計資料。如果普查對象有上述行為,將依據《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》有關規定,對其進行執法檢查,按其行為情節輕重給予相應的處罰。

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:12:02

    “一戶多照”的法人單位如何處理?

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:02:00

    “一戶多照”法人單位是指同一法定代表人持有多份營業執照,且由相同的人員、在相同的場地開展生產經營活動。應將能夠分別獨立核算的營業執照單位,作為獨立法人單位;否則作為一個法人單位。

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:12:09

    從事多種業務活動的單位,如何判斷主要業務活動?

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:12:20

    應按業務活動的增加值占全部增加值的比重從大到小排序。當增加值無法獲得時,可采用營業收入作為替代指標;如果收入也無法取得時,可以使用從業人員數作為替代指標。

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:12:29

    剛才我們介紹了許多有關第四次經濟普查的內容,相信網友們對第四次全國經濟普查有了大致的了解,李局長,您還有什么補充的嗎?

  • ? ? 嘉賓

    李子娟: 2018-12-20 15:12:47

    普查登記工作期間正值寒冷季節,任務相當艱巨,普查員工作非常辛苦,希望全社會都能支持經濟普查工作。

  • ? 主持人

    主持人: 2018-12-20 15:12:59

    非常感謝李局長的解答,也感謝廣大網友的積極參與,如果大家還有問題,可以通過本網站“民生民意”欄目進行提交,統計局會及時給予答復。今天的訪談到此結束,謝謝大家,再見。

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